高奕静
昨日，青岛市政府新闻办召开新闻发布会，由青岛市工业和信息化局牵头编制完成的《青岛市企业家队伍建设》白皮书正式发布。
白皮书详细介绍了青岛市企业家队伍建设工作状况，全面反映了青岛市为企业家成长提供的政策法规保障、产业发展环境和创新创业舞台，系统提出了进一步改进工作的具体措施。
全市规上工业企业达3957家
目前，青岛市人才总量已突破240万人，较“十三五”初期增长50%以上。建立了结构合理的人才梯队，包括8500人的“四上”企业民营经济人士数据库、2225人的代表人士队伍、1891人的年轻一代队伍和490人的互联网领域代表人士队伍。全市企业家总量明显增加、结构明显优化、素质明显提高，为打造“工赋青岛·智造强市”，作出了突出贡献。
从数量上看，青岛优秀企业家人才团队领先全国，涌现出了32名全国优秀企业家、115名山东省优秀企业家、490名市优秀企业家，国家级和省级获奖人数居各城市之首。企业家中有全国劳模21名、省级劳模78名、市级劳模252名、全国五一劳动奖章获得者25名、山东省五一劳动奖章获得者145名。获评2021年“山东省优秀企业家”10名，数量位居全省首位。
从优秀企业群体规模上看，全市规模以上工业企业达3957家，民营企业总量突破69万户。高新技术企业总数突破5400家，国家级、省级制造业单项冠军企业分别达到26家、43家，隐形冠军企业148家，“专精特新”中小企业5099家，省级“专精特新”企业190家，工信部专精特新“小巨人”企业97家。拥有山东省“瞪羚”企业143家、“独角兽”企业7家，13家企业入围全球“独角兽”企业500强榜单。
此外，人才创新创业环境持续优化，为青岛企业家队伍建设工作提供了良好的土壤。数据显示，青岛市人才工作考核连续9年位列全省第一，青岛连续10年入选“外籍人才眼中最具吸引力中国城市”十强、连续2年获评“中国最佳引才城市”。在国家信息中心发布的中国城市创新创业生态指数中，青岛跻身“双创领跑型城市”第10位。
企业家队伍建设体制机制更加健全
在青岛市委、市政府的顶格推动下，全市各级各部门关心支持企业家的行动更加自觉，全社会尊重爱护企业家的氛围更加浓厚，企业家队伍建设体制机制更加健全，企业家培养、选用、激励、评价体系更加完善。
2018年以来，青岛市委、市政府先后印发了两个弘扬企业家精神、加强企业家队伍建设的政策文件，出台《青岛市民营和中小企业发展促进办法》，全面启动以“国有企业家队伍建设”为主题的区域性国资国企综合改革试验，从政策层面将弘扬企业家精神、推进企业家队伍建设摆在优先地位。
强化顶格推动，2019年以来，各级各部门累计服务企业14万家次，解决问题5000多项。立足全程服务，建成“青岛政策通”和“工赋青岛”平台，全面实现财政惠企政策在线发布、查询、申报、审核、公示等“全程网办”。聚焦培训提升，搭建青岛市企业家学院等基地载体，以及体悟实训、导师帮带等七大平台，打造“高中低、长中短、上中下、老中青”结合，三级三层联动的企业经营管理人员培育体系。
青岛坚持以体制机制创新构建新型政商关系，制定实施关于构建新型政商关系的意见和试点方案；坚持以政策创新推进营商环境优化提升，制定印发《青岛市营商环境优化提升行动方案》，研究提出了46条创新突破政策，在全国率先提出服务“4个全生命周期”；坚持以弘扬企业家精神营造尊企爱企氛围。组织实施“百朵金花耀岛城”系列宣传活动，创新推出“工赋青岛”专题栏目，设立企业家宣传周和企业家日，落实“百强”企业发布，讲好企业家故事，推广企业家典型。
青岛印发一系列金融支持科技创新和人才创业创新政策措施，打造“专项政策引领+特色产品拉动+财政资金支持”金融支持模式。截至2021年10月，新增制造业贷款319亿元，普惠小微企业贷款增速达到35.9%；坚持渠道创新，出台“青岛创投风投十条”扶持政策，连续三年举办全球创投风投大会，全球创投风投中心建设全面起势，多层次资本市场蓬勃发展。截至2021年10月，全市企业实现直接融资2796.6亿元，上市首发融资和再融资115.2亿元，发行债券融资2464.9亿元，通过股债等各种方式共实现直接融资2796.6亿元；坚持企业主体，支持近百家行业龙头和骨干企业实施倍增计划，遴选31家制造类企业、15家服务业类企业、20家农业企业，成功举办10场民营经济创意会，发布总投资金额超过400亿元的32个创意创新项目。
设立“青岛市优秀企业家”表彰项目
当前，在青岛市企业家队伍建设中尚未形成全市统一、系统完善的企业家培养机制，行业和区域之间存在企业家流动壁垒，企业高管梯队配备和职业经理人才不足，企业家薪酬待遇需进一步提高。对此，青岛市将重点从五个方面推进解决。
要进一步强化战略定位。引导企业家带领企业向高质量内涵式跨越发展，向节能环保绿色经济转变，积极参与协同创新，培育企业自主品牌，加快产业转型升级。
要进一步完善建设机制。建立健全企业家队伍选用培养机制和正向激励机制，设立“青岛市优秀企业家”表彰项目，制定出台《青岛市优秀企业家评选奖励办法》，发掘企业家先进典型，发挥示范引领作用。
要进一步优化发展环境。不断完善支持企业高质量发展的政策并推动落地见效，全面落实《青岛市营商环境优化提升行动方案》，搭建政企交流沟通平台，全力成就企业家，真情厚待投资者，增强企业获得感。
要进一步提升队伍素质。大力开展企业家理想信念教育，制定科学的企业家队伍培训规划，优化各层次管理队伍结构，培养企业高素质带头人，提高企业核心竞争力。
要进一步完善评价体系。将综合评价结果作为对企业家进行政治安排的前置程序，与评优表彰工作相衔接，与企业信用、信誉、资质评定相结合，激励引导企业家健康成长。
青岛涌现出32名全国优秀企业家115名山东省优秀企业家490名市优秀企业家
国家级和省级获奖人数居各城市之首